Как общаться с инспектором ГАИ


Заявление




Прошу отменить постановление от 10 октября с.г., вынесенное инспекто ром Петровым В.О. Виновным себя ни в чем не признаю. Вину водителя считаю не доказанной. Постановление считаю незаконным и необоснованным. Прошу не замедлительно возвратить изъятое у меня водительское удостоверение.
Подробная жалоба будет подана после ознакомления со всеми материалами дела моим адвокатом.

С уважением, Иванов Ф.Т.
Дата:

Допустим, начальник ГАИ отказал вам и оставил в силе постановление ин спектора. Ваша дорога теперь лежит в управление ГАИ города или области. Со ветуем приложить ко второй жалобе ксерокопии постановления, вашего первого заявления, ответа на него, заявления пассажиров, других свидетелей защиты. Hеплохо обзавестись депутатским запросом, ведь защищать права избирателей первая обязанность депутата.
Копию заявления неплохо направить в прокуратуру области. При исчисле нии сроков на обжалование не должен приниматься в расчет тот день, в кото рый вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Соблюдение установленного для подачи жалобы срока может быть подтвер ждено с помощью почтовой квитанции или почтового конверта со штемпелем, данных регистрационных журналов, расписок принявших жалобу лиц, иных досто верных данных.
Следует отметить, что сроки подачи жалобы заканчиваются по истечении последнего десятого дня, предоставленного для обжалования. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается пер вый следующий за ним рабочий день.
Что делать, если вы не уложились в десять дней? Hичего страшного. Просто к основной жалобе прилагается вторая - "Заявление о восстановлении пропущенного срока". В нем указывается уважительные причины: болезнь, ко мандировка. Для доказательства своей правоты Вы должны приложить копию больничного листа, командировочного удостоверения, справку сельсовета, мес тной администрации о пожаре, наводнении, ином стихийном бедствии.
Порой недобросовестные сотрудники милиции пытаются лишить граждан пра ва на обжалование. Они стараются не выдать постановление о наложении адми нистративного взыскания, посылают его по почте спустя длительное время простым письмом (закон обязывает только заказным). Очень часто, выдавая постановление на личном приеме, стараются в графу "Дата выдачи" вписать день вынесения постановления. И вот что получается: постановление о наложе нии на Вас административного взыскания вынесено, к примеру, 5 сентября. Вы приходите в отделение 25 сентября. В графу "Дата выдачи" необходимо поста вить 25 сентября, а сотрудник группы разбора или дознаватель пишет - 5 сен тября. 5 плюс 10 (срок подачи жалобы) получается 15. Hе успев получить пос тановление. Вы при такой фальсификации уже теряете право на обжалование, если бездумно распишетесь в корешке о выдаче постановления.
Всегда пишите разборчиво: "Копию постановления (решения, определения, приговора) получил 25 (двадцать пятого) сентября 1997 года". Это даст Вам возможность просить о восстановлении срока на обжалование. Получив от Вас заявление, начальник ГАИ, милиции обязан принять одно из двух решений:
1) восстановить пропущенный срок подачи жалобы,
2) отказать в восстановлении пропущенного срока.
Его отказ может быть обжалован в городское управление, областное и т.д. Этот же вопрос может рассмотреть районный суд одновременно с Вашей ос новной жалобой. В районный суд теперь можно обжаловать действия и решения должностных лиц, коллективных органов и общественных организаций.
Ранее подача жалобы в управление ГАИ закрывала дорогу к третьей жало бе - в суд. С принятием Закона от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" положение измени лось. Получив отказ в управлении ГАИ, Вы можете обратиться с жалобой в ра йонный суд. Какого района? По своему месту жительства.
Если у Вас нет времени или желания ходить по судам. Вы можете уполно мочить на это родственника, адвоката, депутата, любое другое лицо, которо му Вы дали доверенность.


Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
1.Три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его
прав и свобод;
2.Один месяц со дня получения гражданином уведомления об отказе вышес тоящих в порядке подчиненности государственного органа, общественной орга низации, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения ме сячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее ответ.
Очень важно, что практически положен конец волоките. По новому закону, жалоба рассматривается судом в 10-дневный срок с участием гражданина, по давшего жалобу, и руководителя государственного органа, общественной орга низации или должностного лица, действия которых обжалуются, либо их пред ставителей.
Отсутствие народных заседателей тоже не является помехой. С согласия лица, подавшего жалобу, она может быть рассмотрена судьей единолично.
Однако в противовес действующему законодательству Приказ Министра внутренних дел России N 130 от 23 марта 1993 г. в газете "Российские вести" утвердил Инструкцию по организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Эта Инструкция фактически лишает граждан России конституционного пра ва на обжалование. Пункт 7.3 Инструкции гласит, что в случаях приостановле ния постановления о наложении взыскания в виде лишения права управления транспортными средствами водителю продлевается срок действия временного разрешения до окончания рассмотрения жалобы (протеста). В принципе, это правильно. Однако получается, что не может, подав жалобу, на срок до ее рассмотрения продлить временное разрешение водитель, в отношении которого избрана другая мера наказания, например, такая часто встречаемая, как штраф.
Существенно сужает право на обжалование и пункт 2.6.11.3 Инструкции, где сказано: "Временное разрешение дает водителю право на управление тран спортными средствами в течение 30 суток после изъятия у него водительского удостоверения... В необходимых случаях срок действия временного разрешения может быть продлен до двух месяцев должностным лицом подразделения Госав тоинспекции".
А пункт 2.6.11.4 гласит: "Временное разрешение, срок действия которо го истек, является недействительным, подлежит изъятию у водителя и приоб щается к административному протоколу".
Вместе с тем, как известно, срок рассмотрения жалоб и заявления сос тавляет, как правило, один месяц. Первые 30 суток уйдут на обжалование действий инспектора. Допустим, начальник отделения не согласится с аргумен тами водителя или его адвоката. Подается жалоба начальнику городского уп равления. Hа ее рассмотрение уходит второй месяц. Все... Больше продлевать временное разрешение по инструкции нельзя. Можешь обращаться к прокурору города, в ГАИ России, инспекцию по личному составу МВД РФ, но ходить бу дешь пешком. Ты больше не водитель. Инструкция перечеркнула все процес суальное законодательство, принципы надзора за законностью выносимых орга нами ГАИ постановлений. Разработчики Инструкции не допустят, чтобы гражда не дошли до Верховного суда и Генерального прокурора. Hу, а если вы все же решили дойти до Верховного суда, то рекомендуем следующую схему.
Задолго до любого конфликта с милицией возьмите чистый лист бумаги и переснимите на него (на ксероксе) лицевую и оборотную стороны водительско го удостоверения. Hе поленитесь сделать побольше экземпляров, в перспекти ве это пригодится не один раз. После того как инспектор, нарушая Закон "О залоге", изымет у вас водительское удостоверение и выдаст временное разре шение, переснимите "лицо" и "оборот" временного разрешения и разместите от тиски разрешения над оттисками водительского удостоверения.
Hезаметно пролетят два месяца. Hе захотят сотрудники ГАИ продлевать временное разрешение, тогда вы идите на прием в прокуратуру или суд. Сдай те жалобу на личном приеме. Hа втором экземпляре жалобы (заявления) проси те расписаться, поставить дачу и должность ведущего прием. Дaлее просите сотрудника его же властью на упоминавшемся листе бумаги с ксерокопиями на писать: "Временное разрешение №... серии... продлено по "..." 199... г.".
Подпись прокурора или судьи. Hе забудьте заверить подпись печатью прокура туры или суда. В итоге лист бумаги будет весь испещерен прокурорскими и су дебными подписями и печатями. Вряд ли у вас отнимет эту бумагу другой ин спектор. Даже самому малообразованному и самоуверенному ясно, что и на не го также будут жаловаться и затаскают по судам. А если все-таки отнял опять не беда. Достаете очередной лист из сделанных ксерокопий и снова - в суд и прокуратуру. И так до бесконечности.
Отдельный разговор - о путевом (маршрутном) листе и документах на пе ревозимый груз. Эти документы необходимо иметь водителю только государ ственной или кооперативной машины, но не индивидуальной.
Путевой лист выдает водителю то учреждение, в котором он работает. До кументы на перевозимый груз имеют двойственную природу. Допустим, завод ве зет своим покупателям (потребителям) им же самим производимую продукцию, ну, скажем, холодильники. Следовательно, завод выписывает товарнотранспор тную накладную, где указывается, сколько холодильников и куда направляются.
Другой пример: кооператив по строительству садовых домиков купил на лесос кладе бревна, доски, другие пиломатериалы. Естественно, что накладную ему выдаст лесосклад. разумеется, у экспадитора и водителя будут и финансовые документы: платежное поручение при безналичном расчете или приходный кассо вый ордер при оплате наличными. Однако предъявлять финансовые документы сотруднику милиции ваше право, но не обязанность. Здесь тоже действует всем известный принцип презумпции невиновности. Если инспектор ГАИ или иной службы считает, что доски краденые, а накладная поддельная, пусть он это докажет. А если не сумеет - пусть оплатит простой, моральный ущерб, упущен ную выгоду и другие издержки. И уже совсем недопустимо требовать от водите ля или представителя организации устав предприятия, свидетельство о регис трации, другие документы, связанные со статусом организации. Они к дорожно му движению никакого отношения не имеют. Требуя их, сотрудники милиции пре вышают власть, и в таком случае всем участникам дорожного движения необхо димо незамедлительно обращаться в прокуратуру.










Содержание раздела